【课程对象】
1、政府相关部门：发改委（特许经营）、物价局、财政局（政府购买服务）、建设局、市政局、水务局、交通局、环保局、开发区、高新区等；
2、相关行业和企业：城市基础建设、城市供水、供暖、供气、污水和垃圾处理、保障性安居工程、地下综合管廊、轨道交通、医疗和养老服务设施等企业；
3、专业服务机构：投资银行、信托机构、咨询公司、财务顾问、律师等。
【课程背景】
PPP（Public—Private—Partnership）模式，即政府和社会资本合作共同提供基础设施及公共服务。2013年7月31日，国务院总理李克强提出，要利用特许经营、投资补助、政府购买服务等方式吸引民间资本参与经营性项目建设与运营。作为新一轮城镇化建设中的重大改革举措，这被认为是PPP模式开启的信号。PPP已经成为基础设施及公共服务领域最热的词汇之一。各级地方政府忙着推荐PPP项目，国企、民营企业、银行、律师纷纷解读政策、进行PPP培训，甚至连最早开展PPP模式的英国也专门为中国撰写报告支招。2016年PPP正式进入实战操作新纪元。
【课程模块】
【1】PPP相关理论与最新国家政策分析：
1、PPP发展历程、政策演变；
2、引入PPP动机、如何正确解读PPP新政策；
3、现阶段PPP实施的机遇与挑战；
4、企业参与PPP项目的注意事项；
5、西方PPP经验与中国国情。
6、2023中国在国内外最新发展动态及政策导向。
【2】PPP模式的三大核心与PPP模式特征：
1、伙伴关系、利益共享、风险共担。
2、项目为主体、有限追索贷款；
3、合理分配投资风险、资产负债表之外的融资；灵活的信用结构。
4、存量PPP项目交易结构设计特点；
5、PPP项目关键成功要素：五大定性要素、两大定量要素、PPP模式现实案例
【3】PPP项目操作流程管理：
1、PPP项目开发的操作流程步聚与改进办法；
2、PPP项目实施方案的编制步聚及要求；
3、PPP项目案例分析（分析项目的主体结构、融资方式、风险分担方式、合同设计、技术指标、运行管理、退出机制）；
4、PPP操作流程及实际案例解读。
5、PPP项目的主要法律文件构成；
6、PPP项目风险管理：PPP项目典型的成功或失败案例：
【4】PPP相关会计准则与PPP核心核算事项：
1、PPP相关会计制度；
2、PPP核算步骤与适应准则；
4、关于社会资本方对政府和社会资本合作（PPP）项目合同的会计处理主要涉及：
（1）《企业会计准则第 6 号——无形资产》
（2）《企业会计准则第 13 号——或有事项》
（3）《企业会计准则第14 号——收入》
（4）《企业会计准则第 17 号——借款费用》
（5）《企业会计准则第 22 号——金融工具确认和计量》等准则。
（6） 中国会计准则解释二号(废止了：其中关于 BOT 方式的会计处理。
（7）中国会计准则解释十四号 （原《企业会计准则解释第 2 号》（财会﹝2008﹞11 号）中关于“五、企业采用建设经营移交方式（BOT）参与公共基础设施建设业务应当如何处理”的内容同时废止。）
2021 年财政部发布了《企业会计准则解释第 14 号》（以下简称第 14 号解释），明确了社会资本方对政府和社会资本合作（PPP）项目合同的会计处理。
（8）政府会计准则第 10 号——政府和社会资本合作项目合同》（CGAS10）、《企业会计准则第 14 号——收入》（CAS14）以及《企业会计准则解释第 14 号》等对 PPP 项目合同的会计处理规定
（9）国际会计准则解释十二号、国际会计准则解释二十九号
（10）第 14 号解释明确了 PPP 项目合同应当具备“双特征”和“双控制”
3、PPP核心核算事项：企业会计准则解释第14号ppp项目以及应用案例 之账务处理
【4】PPP项目入表和出表相关会计政策：
1、PPP项目入表核算；
2、PPP项目出表相关会计政策；
3、PPP后续计量
4、PPP出表业务：界定条件与管理操作，PPP 项目出表方式
（1）降低出资比例
（2） 产业基金
（3）出表基金 ( 单基金 E 公司单 GP模式； 单基金 C 公司单 GP模式；双基金单 GP 模式)
（4）产投合作 ( 直投模式 )
（5） 产投合作 ( 代投模式 )
5、合伙型 PPP 项目产业基金财务并表问题
6、ppp项目中实质控制中出表管理、
7、ppp项目出表管理实际可操作方式
8、ppp项目出表企业实践案例
