课程背景：
2018年2月5日，财政部印发了《国有金融企业集中采购管理暂行规定》，并自2018年3月1日起施行。对于所有的国有金融企业来说，如何适应新的政策环境，制定符合自己企业发展需要的相关采购制度，同时又能够符合法律法规的要求，最大限度的降低违规风险，是每一个国有金融企业急待解决的新命题。
课程收益：
u 了解《国有金融企业集中采购管理暂行规定》的修订背景、修订原则等；
u 掌握《国有金融企业集中采购管理暂行规定》的重点修订条款以及落实对策；
课程时间：2天， 6小时/天
授课对象：国有金融企业相关从业人员（采购人、招标代理、评标专家等）
授课方式：实战讲授+案例分析+小组研讨+情境演练
一、《规定》出台背景
1．修订的必要性
二、起草《规定》的主要思路
1．落实简政放权
2．赋予企业自主决策的灵活性
3．信息公开，加强监督
三、国有金融企业集中采购制度构建的基本思路
1．企业内部集中采购管理办法
2．企业集中采购目录及限额标准
3．企业集中采购内部监督管理制度
4．企业集中采购管理体制与运行机制
四、可参照的政府采购的相关法规及管理制度
1．《政府采购法实施条例》
2．《政府采购货物和服务招标投标管理办法》
3．《政府采购非招标管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法》、《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》
4．《政府采购质疑和投诉办法》
5．《政府采购评审专家管理办法》
6．《政府采购品目分类目录》
7．《政府采购信息公告管理办法》
8．省级财政部门按年度发布的《政府采购集中采购目录和采购限额标准》
五、《招标投标法与实施条例解读》
1．采购需求调研与管理
2．招标方式的确定
3．发布招标公告（公开招标）或投标邀请书（邀请招标）
4．发售招标文件
5．供应商对招标文件的询问、异议及招标人的回复澄清
6．投标文件编制与递交（包括投标保证金递交）
7．抽取评标专家
8．开标会
9．组织专家评标会
10．确定中标人
11．公示中标结果
12．未中标人的质疑与回复
13．发出中标通知书
14．退还投标保证金
15．签订合同及履约、验收
六、政府采购的8种方式、操作流程及注意事项
1．公开招标
1）定义
2）适用情形
3）操作流程
课堂思考：为什么公开招标这种采购方式在政府采购项目占比这么高？
2．邀请招标
1）定义
2）适用情形
3）操作流程
课堂思考：为什么公开招标这种采购方式在政府采购项目占比这么高？
3．竞争性谈判
1）定义
2）适用情形
3）操作流程
案例分析：二次报价后，供应商的报价仍然比较高，还能继续谈判再报价吗？
4．询价采购
1）定义
2）适用情形
3）操作流程
5．单一来源
1）定义
2）适用情形
3）操作流程
案例分析：单一来源的不可抗力如何理解？
6．竞争性磋商
1）定义
2）适用情形
3）操作流程
7．框架协议采购
1）定义
2）适用情形
3）操作流程
8．合作创新采购
1）定义
2）适用情形
3）操作流程
案例分析：合作创新采购首单《基于花粉观测设备的北京地区6类气传致敏花粉的分类检测识别算法》
六、课后行动计划
1．待解问题答疑
2．课程复盘：每个小组对课程知识点进行总结复盘
3．现场学习情况的小组得分评优统计及颁奖
