【课程背景】
习近平总书记从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、实现党和国家长治久安的战略高度，深入回答了我国社会主义法治建设一系列重大理论和实践问题，明确提出了当前和今后一个时期推进全面依法治国的总体要求，系统阐述了新时代推进全面依法治国的重要思想和战略部署。“十一个坚持”高屋建瓴、视野宏阔、内涵丰富、思想深刻，是指导新时代全面依法治国的纲领性文件。
【课程收益】
Ø 明确习近平法治建设思想的重要意义
Ø 明确习近平法治思想的主要内容
Ø 明确贯彻习近平法治思想的要求
【课程特色】
政治理论性强，深入浅出，风趣幽默，走动式、互动式与案例教学相结合，使政治理论课不再平淡无味
【课程对象】
各级党政机关、企事业单位的党员、干部、群众
【课程时间】
1天（6小时/天）
【课程大纲】
一、习近平法治思想的重要意义
1.习近平法治思想开辟了马克思主义法治理论新境界
Ø 马克思、恩格斯、列宁关于法治的论述
Ø 习近平法治思想凝聚着中国共产党人在法治建设长期探索中形成的经验积累和智慧结晶，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新高度，开辟了21世纪马克思主义法治理论和实践的新境界。
Ø 习近平法治思想是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的行动指南。
案例：大陆法系与英美法系；人民代表大会制；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
2.习近平法治思想拓展了社会主义法治新道路
Ø 我们党在革命、建设、改革历程中不断推进马克思主义法治理论中国化，走出了一条中国特色社会主义法治道路。
Ø 党的十八大以来，习近平总书记紧密结合新的时代条件和实践要求，加强党对全面依法治国的集中统一领导，中国特色社会主义法治体系日益完善，社会主义法治国家建设发生历史性变革，取得历史性成就。
案例：新政协与《共同纲领》；1954年宪法；《中华人民共和国民法典》
3.习近平法治思想赋予了中华法治文明新内涵
Ø 深刻总结我国古代法制成败得失，挖掘传承中华优秀传统法律文化精华。
Ø 弘扬出礼入刑、隆礼重法的治国策略，民惟邦本、本固邦宁的民本理念，天下无讼、以和为贵的价值追求，德主刑辅、明德慎罚的慎刑思想。
Ø 赋予中华法治文明新的时代内涵，使中华法治文明焕发出新的生命力。
二、习近平法治思想的主要内容
2020年11月16日至17日，中央全面依法治国工作会议首次提出并用“十一个坚持”系统阐述了习近平法治思想。
1.坚持党对全面依法治国的领导
Ø 党的领导是推进全面依法治国的根本保证。
Ø 国际国内环境越是复杂，改革开放和社会主义现代化建设任务越是繁重，越要运用法治思维和法治手段巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力，保证党和国家长治久安。
Ø 全面依法治国是要加强和改善党的领导，健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，推进党的领导制度化、法治化，通过法治保障党的路线方针政策有效实施。
案例：2018年3月，根据《深化党和国家机构改革方案》组建的中央全面依法治国委员会是中共中央决策议事协调机构。
2.坚持以人民为中心
Ø 全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了人民、依靠人民。
Ø 要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。
Ø 推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。
Ø 要积极回应人民群众新要求新期待，系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居乐业。
案例：歌曲《西柏坡拥军小唱》；“究竟替谁说话”案。
3.坚持中国特色社会主义法治道路
Ø 中国特色社会主义法治道路本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现。
Ø 既要立足当前，运用法治思维和法治方式解决经济社会发展面临的深层次问题；又要着眼长远，筑法治之基、行法治之力、积法治之势，促进各方面制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展提供长期性的制度保障。
Ø 要传承中华优秀传统法律文化，从我国革命、建设、改革的实践中探索适合自己的法治道路，同时借鉴国外法治有益成果，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴夯实法治基础。
案例：邓小平逝世后“举什么旗？走什么路？”的疑问。
4.坚持依宪治国、依宪执政
Ø 党领导人民制定宪法法律，领导人民实施宪法法律，党自身要在宪法法律范围内活动。
Ø 全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，都负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。
Ø 坚持依宪治国、依宪执政，就包括坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。
案例：习近平对“党大还是法大”的回答。
5.坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化
Ø 法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
Ø 只有全面依法治国才能有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性，才能最大限度凝聚社会共识。
Ø 在统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的实践中，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们要更加重视法治、厉行法治，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，坚持依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。
案例：背着国徽去开庭；十八届三中全会确定全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
6.坚持建设中国特色社会主义法治体系
Ø 中国特色社会主义法治体系是推进全面依法治国的总抓手。
Ø 要加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。
Ø 要坚持依法治国和以德治国相结合，实现法治和德治相辅相成、相得益彰。
Ø 要积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险、涉外法治等重要领域立法，健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度，以良法善治保障新业态新模式健康发展。
Ø 中国特色社会主义法治体系特征：完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系。
案例：孙小果案。
7.坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设
Ø 全面依法治国是一个系统工程，要整体谋划，更加注重系统性、整体性、协同性。
Ø 法治政府建设是重点任务和主体工程，要率先突破，用法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序，加快转变政府职能。
Ø 要推进严格规范公正文明执法，提高司法公信力。普法工作要在针对性和实效性上下功夫，特别是要加强青少年法治教育，不断提升全体公民法治意识和法治素养。
Ø 要完善预防性法律制度，坚持和发展新时代“枫桥经验”，促进社会和谐稳定。
案例：枫桥经验；政府公开办事大厅
8.坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
Ø 要继续推进法治领域改革，解决好立法、执法、司法、守法等领域的突出矛盾和问题。
Ø 公平正义是司法的灵魂和生命。
Ø 要深化司法责任制综合配套改革，加强司法制约监督，健全社会公平正义法治保障制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
Ø 要加快构建规范高效的制约监督体系。
Ø 要推动扫黑除恶常态化，坚决打击黑恶势力及其“保护伞”，让城乡更安宁、群众更安乐。
案例：聂树斌案。
9.坚持统筹推进国内法治和涉外法治
Ø 要加快涉外法治工作战略布局，协调推进国内治理和国际治理，更好维护国家主权、安全、发展利益。
Ø 要强化法治思维，运用法治方式，有效应对挑战、防范风险，综合利用立法、执法、司法等手段开展斗争，坚决维护国家主权、尊严和核心利益。
Ø 要推动全球治理变革，推动构建人类命运共同体。
案例：十二海里基准线的确立。
10.坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍
Ø 要加强理想信念教育，深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化，确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。
Ø 要教育引导法律服务工作者坚持正确政治方向，依法依规诚信执业，认真履行社会责任。
案例：秉公执法、无私奉献的“铁”法官谭彦。
11.坚持抓住领导干部这个“关键少数”
Ø 各级领导干部要坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，做尊法学法守法用法的模范。
Ø 要力戒形式主义、官僚主义，确保全面依法治国各项任务真正落到实处。
案例：公正为民的好法官邹碧华事迹。
三、贯彻落实好习近平法治思想
1.深学笃行习近平法治思想，坚持正确政治方向
Ø 必须深刻领会习近平法治思想蕴含的坚定理想信念、鲜明政治导向、深远战略思维、强烈历史担当、真挚人民情怀、科学思想方法，自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。
Ø 牢牢把握中国特色社会主义这个定性，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，在坚持党的全面领导、保证人民当家作主等重大问题上做到头脑特别清晰、立场特别坚定。
案例：习近平在正定工作期间做民意测验。
2.以习近平法治思想统领法治理论研究，推进中国特色社会主义法治理论创新发展
Ø 要坚持以习近平法治思想为引领，总结我国法治体系建设和法治实践的经验，阐发我国优秀传统法治文化，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论。
Ø 加强对我国法治的原创性概念、判断、范畴、理论的研究，加强中国特色法学学科体系、学术体系、话语体系建设，不断从理论和实践的结合上取得新成果。
3.加强习近平法治思想宣传阐释，推动习近平法治思想深入人心
Ø 要深入学习宣传习近平法治思想，持续推动广大干部群众深刻领会蕴含其中的马克思主义立场观点方法，全面准确把握精神实质、丰富内涵和核心要义。扎实推进全民普法和法治宣传教育工作，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。
Ø 进一步推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑，努力培养造就更多具有坚定理想信念、强烈家国情怀、扎实法学根底的法治人才。
Ø 加强习近平法治思想的对外传播，讲好中国法治故事，提升我国法治体系和法治理论的国际影响力、话语权。
4.坚持以习近平法治思想指导法治实践，全面提升法治工作质效
Ø 要坚持问题导向、实践导向、目标导向，
Ø 紧密结合新时代全面依法治国新要求，把习近平法治思想贯彻到全面依法治国全过程和各方面、转化为法治中国建设的生动实践，并在新的伟大实践中进一步丰富发展中国特色社会主义法治理论。
