【课程背景】
近年来，纪检监察机关针对央企国企设立各地分支机构的特点，创新了“室组地”联合办案机制，取得了良好的效果，中纪委把这个新型的机制予以在全国推广，促进了纪检监察工作的创新发展。
本课程主要介绍室组地”联合办案机制的产生的原因、主要内容和在实践中的应用，希望能够为纪检监察工作提供参考。
【课程收益】
Ø 明确“室组地”联合办案机制产生的背景与原因
Ø 明确“室组地”联合办案机制的基本结构
Ø 明确运用“室组地”联合办案机制应注意问题
【课程特色】
深入浅出，旁引博证、紧密联系实际，面授、案例、互动相结合，理论课不再平淡无味
【课程对象】
纪检监察干部、各级领导干部和广大党员
【课程时间】
0.5天（6小时/天）
【课程大纲】
一、“室组地”联合办案机制产生的背景与原因
1.坚定推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的需要
2.坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略目标的需要
3.持续深化纪检监察体制改革的需要
4.破解职务违法犯罪案件难题的需要
Ø 职务违法犯罪案件特点：
Ø 越来越复杂
Ø 跨行业领域多
Ø 跨层级地域广
Ø 涉及人员庞杂
Ø 协调难、取证难、认定难
二、“室组地”联合办案机制的基本结构
1.山东省济南市纪委监委创新实践“一室一组一地”联合办案机制
Ø 济南市纪委监委创新实践“一室一组一地”联合办案机制，破解跨层级、跨地域、跨行业查办案件面临的协调取证难问题，实现办案力量统一调配、审查调查统一实施、以案治本统一深化，推动取得“1+1+1>3”的效果。
2.“1+1+1>3”机制分析
三、“室组地”联合办案机制的典型实战成效
1.芮某某案
Ø 芮某某接受中央纪委国家监委驻中华全国总工会机关纪检监察组纪律审查和北京市监察委员会监察调查。
2.刘某成案
Ø 刘某厚接受中国核工业集团有限公司纪检监察组纪律审查和河南省监委监察调查。
3.桑某案
Ø 桑某接受中央纪委国家监委驻市场监管总局纪检监察组纪律审查和北京市监察委员会监察调查。
4.赵某本案
Ø 赵某本接受中国石化纪检监察组合东营市纪委监委监察调查。
5.皮某伟案
Ø 皮某伟接受太平财产保险有限公司纪委纪律审查和江西省监委监察调查。
四、运用“室组地”联合办案机制应注意的几个问题
1.强化系统观念，推进联动监督、联合办案一体化
Ø 正确处理监督与办案的关系
Ø 正确处理联合与独立的关系。
Ø 正确处理查处与整改的关系。
2.强化统筹协调，推进联动监督、联合办案高效化
Ø 加强工作统筹，牢固树立“一盘棋”思想，加大对监督检查、审查调查各项工作的统筹力度。
Ø 加强协同联动，加强“室”对“组”“地”的协作配合。
3.强化机制保障，推进联动监督、联合办案规范化
Ø 联动监督指挥中心、联合办案指挥中心研究决定或经“室组地”提请后决定是否启动联动监督、联合办案机制。
Ø 联合办案协作要对监督执纪、线索处置、信息共享、案件移交、措施使用、衔接司法等作出明确分工合作。
4.强化队伍建设，推进联动监督、联合办案专业化
Ø 拓宽用人渠道，注重引进党建、法律、财会、金融、审计、信息化等方面人才充实到派驻和基层纪检监察机构。
Ø 强化全员培训，提高专业化水平，强化实战练兵。
