一、 当前烟草执法大环境与一线执法现状
视频案例:贵州毕节--最强、最具震撼力的执法现场
案例:珠海烟草执法稽查被殴案-刑拘带来的启示
案例:江西进贤烟草执法受伤案-涉嫌妨害公务罪
案例:安徽蚌埠烟草执法人员被喷辣椒水案
案例:河南开封烟草专卖局专卖执法“十条禁令”
案例:零售户投诉新野县烟草局执法人员强入民宅执法犯法案
二、当前执法人员所处的烟草案件趋势与风险点
2.1案例解读分析:案值扩大化 案情复杂化
2.2案例解读分析:手段科技化 制售信息化
2.3案例解读分析:防范有意化 作案集团化
2.4案例解读分析:区域标准化 证据碎片化
2.5案例解读分析:权限退滞化 定性模糊化
三、烟草专卖执法合规思维塑造
3.1执法与设烟行政违法
3.2执法与涉烟刑事犯罪
3.3执法证据收集与固定
3.4专卖法律思维的塑造
3.5解读:《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》
3.6解读:关于烟草专卖“柔性执法”的思考
四、烟草专卖法律风险识别与防范
4.1无权管辖
4.2对不应当予以立案的案件予以立案且未撤销立案
4.3对应当予以制止和处罚的违法行为不予立案、制止及处罚
4.4调查取证时执法人员违法查阅复制相关材料
4.5检查笔录瑕疵
4.6滥用简易程序
4.7以罚代刑
4.8越权实施处罚
4.9事实依据错误
4.10适用法律不当
4.11畸轻畸重自由裁量不当
4.12违法检查
五、案件查办中的法律风险分析及规避
1. 行政处罚过程中法律风险分析:
(1)行政处罚调查取证过程中的各类法律风险分析
(2)行政处罚程序性风险分析
(3)行政处罚的文书法律风险分析
(4)行政处罚送达的法律风险分析
(5)行政处罚对象认定的法律风险分析
(6)行政处罚法条引用的法律风险分析
(7)行政处罚执行的法律风险分析
2.行政处罚过程中风险规避技巧运用
(1)依法办事是规避风险的总纲
(2)不可随意省略各类程序是要点
(3)行政处罚文书用词事关重大
(4)行政处罚法条引用的规范操作及分析规避
六、当下环境下专卖案件侦办技巧
(一)案件调查技巧
(二)案件查办合规性梳理
(三)案件的移送和接收
(四)行政违法行为的处理
(五)涉烟违法犯罪案例分析
(六)涉烟刑事案件法律实务
(七)专卖案件侦破技巧梳理

