水利工程跨阶段管控

新规强化 “分阶段控制、动态衔接”，明确可研估算控制初设概算、概算控制决算的刚性要求，破解 “超概” 顽疾。

各阶段核心要点：可研阶段需采用概算定额，对重大技术方案进行多方案比选，误差控制在 ±15% 以内；初设阶段严格执行 “超 10% 重报” 规则，某水库因地质条件变化超概，通过补充勘察重新报批；竣工阶段需核对定额套用准确性，重点核查变更项目的费用计取。

实操中，某调水工程通过建立 “阶段造价对比表”，实时跟踪投资变化，最终决算超概算幅度控制在 8%。关键措施：建立造价数据库，将各阶段成果与定额标准联动比对。